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企业制度:反馈控制原理对制度体系的要求及启示

2021-11-23 19:40   作者:清大EMBA研修班招生网

导读:反馈控制原理指出, 系统发展的状态取决于系统对环境的适应性和对系统 的控制能力。 制度体系能够保持结构稳定并不断适应环境变化的内在机制就是 反馈控制。 制度体系的环境包括市场形势的变化、 生产结构及社会经济结构的 重要变革、 技术的发展变化、 贸易
反馈控制原理指出, 系统发展的状态取决于系统对环境的适应性和对系统 的控制能力。 制度体系能够保持结构稳定并不断适应环境变化的内在机制就是 反馈控制。 制度体系的环境包括市场形势的变化、 生产结构及社会经济结构的 重要变革、 技术的发展变化、 贸易范围的变化、 外部的政策制度变化等。 制度 体系在建立和发展过程中, 只有通过经常的反馈, 不断地调节同外部环境的关 系, 提高系统的适应性, 才能有效地发挥出系统效应, 并使系统向有序程度较 高的方向发展。 制度体系与外部环境的适应性和有序性, 是不可能自发实现 的, 需要由控制系统 (即制度体系的归口管理部门) 开展有效的反馈控制。 制度体系的归口管理部门的信息管理系统是否灵敏、 健全, 利用信息进行控制 的各种技术的和行政的措施是否有效, 即管理系统的控制能力、 管理水平如 何, 对制度体系的发展有重要影响, 如图 4-7 所示。 反馈控制原理对制度体系 化的启示如下。
制度体系的反馈控制示意图
(1) 制度体系是人造系统, 它需要制度体系的归口管理部门建立反馈调 节的机制, 才能使系统处于稳态, 没有人为的干预它是不会自行达到稳态的。而干预和控制都要以信息反馈为前提。 虽然建立了制度体系, 但如果没有信息 反馈, 就无法对系统进行控制, 系统就将处于失控状态。 一个失控的制度体系 既不可能达到预定目标, 也不可能长期稳定。 信息反馈具有减少甚至阻止熵增 的作用。 反馈越及时, 增进负熵的能力则越强, 因而也越能增强系统的组织程 度; 反之, 反馈越迟缓, 就越不能控制熵增, 因而系统就愈易衰败。 所以, 制 度体系的归口管理部门如果不建立强有力的反馈调节机制, 这个制度体系就是 一个开环系统, 而开环系统实际上是一个放任自流的管理系统, 它不仅起不到 控制作用, 还将使系统逐步走向无序状态而瓦解。
(2) 制度体系的管理水平, 在很大程度上取决于制度体系的归口管理部 门所收集的信息质量, 包括信息的及时性、 准确性、 适用性以及经济性, 同 时, 对信息传输、 加工、 处理和使用的能力和效率。
(3) 制度体系管理工作中官僚主义的表现, 一是形成了开环控制, 下情 不能上达, 没有反馈, 不能调节, 制度体系难以健康发展; 二是虽有反馈, 但 报喜不报忧, 只有正反馈没有负反馈, 掩盖存在的问题, 根据这些信息进行控 制, 会使系统更加无序, 更加偏离目标。
(4) 为了使制度体系与环境条件相适应, 除了及时修订已经落后的制度, 制定指标水平较高的具有抗干扰能力的制度之外, 还应尽可能使制度具有一定 的弹性, 减缓它对技术进步的反作用, 这应该成为制度体系化的一个重要原 则, 即弹性原则。

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