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企业制度:系统结构原理对制度体系的要求及启示

2021-11-22 11:02   作者:清大EMBA研修班招生网

导读:制度体系的结构, 是指制度体系内各要素的内在有机联系形式。 这里所说 的结构是指系统中各要素相互联系、 相互作用的状态, 是属于哲学范畴的结构 概念, 不能等同于具体物质的实体结构。 如果仅有一堆制度, 还不能说这就是 制度体系。 单个制度或某几个制
制度体系的结构, 是指制度体系内各要素的内在有机联系形式。 这里所说 的结构是指系统中各要素相互联系、 相互作用的状态, 是属于哲学范畴的结构 概念, 不能等同于具体物质的实体结构。 如果仅有一堆制度, 还不能说这就是 制度体系。 单个制度或某几个制度要素仅仅是组成系统的必要条件, 而不是全 部条件。 系统是在要素基础上, 以某种方式相互联系, 形成整体结构, 这时才 具有系统的性质。 系统的结构是系统具有特定功能、 产生特定效应的内在根 据, 系统效应的大小, 在很大程度上取决于系统要素是否具有良好的结构。
对于制度体系的结构来说, 我们需要关注结构与功能的关系, 通常结构不 同, 功能也就不同, 结构决定功能, 但功能又能促进结构的改变。 在制度体系 的结构与功能的关系中, 强调结构与功能的相互作用是很重要的, 一旦发现结 构状况已经影响了功能的发挥和目标的实现, 就应采取措施改变结构。 例如, 当我们发现在制度体系结构中有关财务管理的比重很大, 而其他方面的比重较 小时, 我们就应该分析原因了, 是企业当前只重视财务管理而忽略了其他的管 理, 还是其他原因造成的。 必要时, 需要对结构进行优化, 以促使企业内的各 项管理工作均衡发展。 系统结构原理对制度体系化的启示如下。
(1) 制度体系的结构不是自发形成的, 而是有目的地进行优化的结果, 只有经过优化的系统结构, 才能产生较好的系统效应。 它要求我们按照结构与 功能的关系, 不断地处理制度体系中的矛盾成分与 “落后” 环节, 保持系统 内部各组成部分基本合理的配套关系和适应比例, 以提高制度体系的组织程 度, 使之发挥出更好的效应, 这就是结构的优化。
(2) 制度体系只有稳定才能发挥其功能, 经过优化后的标准系统结构能 够相对稳定。 所谓稳定是指系统某种状态的持续出现, 从而其功能可持续发 挥。 要达到制度体系稳定, 一是要使各相关要素之间建立起稳定的联系; 二是 要提高结构的优化水平, 并特别注意处理好与环境的协调关系。 因此, 制度体 系结构的稳定程度既是结构优化的目的, 也是衡量优化效果的依据。 当制度的 数量为一定时, 这些制度之间的结构不同, 其效应也会不同。 要防止那种片面 追求制度数量而忽视结构的倾向。 这种倾向会削弱制度的系统效应, 降低制度 的效用。 因此, 采取调整系统中要素的组合关系能改进系统的功能。 有时采用 精简结构要素的办法, 减少组成制度体系中制度的数量和某些不必要的结构, 其结果不仅不会削弱系统功能, 还可能提高系统功能。
(3) 通常企业比较重视对单个制度的制定或优化, 但是根据结构优化原 理, 要系统发挥较好的效应, 就不能仅仅停留在提高单个制度的质量方面, 应该在一定的质量基础上, 致力于改进制度体系结构。 从制度体系的结构优化出 发, 往往可以收到事半功倍的效果。 模块化就是通过优化系统结构的方法来改 进和提高系统功能的一种有效手段。

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